NAF mener en sterkere miljødifferensiering generelt bør ligge til grunn for utformingen av avgiftssystemet, på den måten at avgiftene vris fra eie- og kjøpsavgifter til bruksavgifter.

Derfor bør årsavgiften reduseres slik at den fiskale avgiften tas bort, og kjøretøyene kun betaler miljøavgiften. Dagens avgift rammer særlig de som kjører lite, men som likevel er avhengig av bilen. I hovedsak tjener denne avgiften kun som inntekt til staten.

Differensiering av årsavgift gir lite effekt

Hvis målet med å differensiere dagens årsavgift er å redusere avgassutslippene fra dieselbiler, gir filterdifferensiering lite effekt. Den gir lite, om noe, insentiv til forbrukerne om adferdsendring. Dessuten er virkningen diskutabel.

NAF støttet innføringen av en miljødifferensiering, men ikke måten det ble gjort på. Differensiering bør heller skje med grunnlag i hvilke avgasskrav kjøretøyet tilfredsstiller. Det er de reelle utslippene av partikler og NOx som bør bli integrert i en miljødifferensiert årsavgift.

Av- og påregistrering

I dag gjelder årsavgiften for hele året. Det bør legges til rette for at kjøretøy kan registreres for en kortere periode, slik at sesongkjøretøy eller kjøretøy som ikke er i bruk hele året kan betale en lavere årsavgift.

Sverige har en løsning der en kan på- og avregistrere kjøretøy via internett eller telefon til en pris på 50 kroner. En slik løsning bør også kunne innføres i Norge. Det vil ikke gi økt byråkrati da prosessen kan automatiseres, og kontrollbehovet kan enkelt sikres ved å stille krav om fjerning av oblat på registreringsskiltet eller ved innlevering av skilt.

En slik mulighet vil også ha gode miljømessige konsekvenser.